실크산업혁신센터 폐수처리시설 운영관리 대행 용역

과   업   지   시   서

2017.  5.

한국실크연구원

과 업 지 시 서

제1조(목적) 본 폐수처리시설 등 통합운영관리 업무의 내용 및 방법(이하 “지침”이라 한다)은 폐수처리시설 등(이하 “시설”이라 한다)의 운영관리업무를 위탁함에 있어 대상 업무의 내용 및 그 처리방법에 관하여 필요한 사항을 정하여 폐수처리시설 등을 적정하게 유지ㆍ운영관리를 함으로써 방류수 수질을 만족시키고 수질 및 대기환경을 개선하여 공공수역과 주변 환경보호에 기여함을 목적으로 한다.

제2조(지침 등 준수) 수탁자는 위탁업무를 처리함에 있어 시설의 기능을 충분히 발휘할 수 있도록 운영 관리함은 물론 본 지침 및 협약서에 따라 수탁업무를 성실하게 수행하여야 한다.

제3조(위탁대상시설의 표시) 위탁대상시설의 표시는 다음과 같다.

- 공공폐수처리시설(2개소)

구분	폐수처리시설	대기배출시설	비고
시설용량(톤/일)	100㎥/일	300㎥/min
처리공법	R/O Membrane System	습식세정탑
주 소	진주시문산읍월아산로996번길5	좌동

제4조(위탁대상업무의 내용) 위탁대상 업무의 주요내용은 다음과 같으며, 위탁    업무 수행 시에는 본 민간위탁자 선정시 수탁자가 제출한 기술제안서 평가자료의 사업    수행계획에 따라 수행하여야 한다.

1. 시설의 운전 및 유지관리업무

가. 폐수량의 계측 및 폐수ㆍ방류관거 점검

나. 슬러지 처리 지원

다. T.M.S시설 운영 및 유지관리

라. 폐수처리시설의 순시, 점검, 정상상태 유지, 운전조작

마. 대기배출시설 배출가스 측정, 점검

바. 대기배출시설의 점검, 운전, 유지관리

사. 보호시설 및 각종 기기 등의 정상 유지, 점검

4. 수질유지 관리업무 : 수질 및 수생태계 보전에 관한법률 등 관련법규 및                            지침에서 규정한 방류수 수질 기준 이내로 처리

가. 검사의 실시 : 법정수질검사 주기에 따라 수질검사를 실시하여야    하며, 시설 운영상 필요에 따라 수시 측정한다.

나. 시료채취 장소 및 측정개소 : 유입수 및 방류수외 정상적인 운영을 위한                                     채취 지점

다. 시험항목 : 수질 및 수생태계 보전에 관한 법률 등 관련법규, 환경부의                 유지관리 지침에 의한 측정항목

5. 대기유지 관리업무

가. 악취방지법 등 관련법규 및 지침에 규정한 대기배출기준 이내로 처리       나. 악취방지법시행규칙「별표3」배출허용기준 및 엄격한 배출허용기준의           설정범위에 기준에 따라 배출가스 처리

6. 업무분장

업 무 내 용	업 무 분 담		비 고
	연구원	용역업체
1. 시설관리 1) 운전/점검 2) 유지/보수		● ●	연구원에 보고·협의 후 실시
2. 수질관리 1) 공정별 수질분석 2) 운전인자 분석 및 조절 3) 방류수질 관리 4) 슬러지 인출/탈수, 슬러지청소(청소차) 5) 폐수처리장 탈수기 가동		● ● ● ● ●	방류수질은 법적기준이내 유지관리
3. 비용부담 1) 수질불량으로 인한 벌과금 2) 수질분석 3) 간단한 소모성 자재 4) 주요시설 보수/교체 - 펌프 및 블로워 등의 기계류 수리 - 여재 교체 5) CAKE 처리비용 6) 수처리 약품 및 전기/용수 7) 종균제 투입	● ● ● ●	● ● ●	1회/주 분석 월간 유지보수비 범위(5만원)내 부담 운전잘못으로 인한 과실시 용역업체 부담 운전잘못으로 인한 과실시 용역업체 부담
4. 기타 유기용매 및 독성 폐수	●		별도 처리업체에 의뢰
5. 보고 및 기타 1) 관리 기록 및 위탁사 보고 2) 대관업무(변경신고, 실적보고 등)		● ●

7. 기타 업무

가. 기자재 정비, 수선 및 물품보관관리

나. 처리수 및 배출가스의 개선 방법 및 연구개발

다. 기타 처리장 등 운영관리에 필요한 사항

제5조(관리원의 임용 등)

① 수탁자는 위탁대상 처리시설의 운영관리를 위하여 성실하고 능력이 있는      종업원을 임용하여 배치하여야 한다.

② 수탁자는 위탁대상시설에 대하여 관계법에서 정하는 인력배치기준 및 수탁자가      제출한 기술제안서에서 정한 기준 이상의 자격을 소지한 인력을 배치하여야 한다.

제6조(현장대리인)

① 수탁자는 협약체결 즉시 현장대리인을 선임한 후 위탁자에게 현장대리인계      를 제출하고 확인을 받아야 한다.

② 현장대리인은 위수탁협약서 및 이 지침의 내용을 숙지하고 현장 책임자로서       항상 종업원을 지도․감독한다.

제7조(작업복장) 작업자는 작업에 편리하고 안전수칙에 맞는 복장 및 장구를 착용하여야 하며 안전사고가 발생되지 않도록 관련 규정을 준수하여야 한다.

제8조(긴급시의 조치)

① 수탁자는 항상 사고방지에 노력하고 운영상의 이상 또는 사고 등 긴급사태가     발생할 우려가 있을 때에는 소정의 인원을 추가 배치하여 조치를 하여야 한다.

② 수탁자는 호우, 폭설, 낙뢰 등 자연재해로 인한 영향이 클 것으로 예상될 경우      에는 위탁자와 협조하여 이에 대한 대비를 철저히 하여야 한다.

제9조(응급처치 및 사고보고)

① 수탁자는 위탁업무 수행 중에 사고가 발생한 때에는 그 내용 및 상태를      신속하고 정확하게 파악하여 응급처치를 취함은 물론 사고의 발생원인, 경과,     피해의 내용 및 조치사항 등에 대하여 위탁자 및 유관기관에 연락하여 피해를     최소화하여야 한다.

② 수탁자는 위험성이 높은 장소에서 직접 대처할 경우에는 2차 재해를 방지하는

등 안전에 유의하여야 한다.

제10조(업무관리 및 안전교육)

① 수탁자는 본 업무가 공공용으로 중대함을 명심하여 노무관리에 유의하여야     하며 이에 대한 일체의 책임을 진다.

② 업무수행상 위험이 따르는 작업에 대하여는 사전에 종업원의 안전교육을 실시      하고 작업계획서를 작성하여 노동안전 및 사고방지에 노력하여야 한다.

제11조(사무실 등의 사용)

① 위탁업무 처리에 필요한 사무실 등은 협약기간중 수탁자에게 제공하여 관리      하도록 하되, 사용중 수탁자의 부주의로 인한 파손․오손 등으로 인한 원상      복구비용은 수탁자의 부담으로 한다.

② 사무실 등의 관리에 따른 광열비, 수도료, 인계․인수받은 물품외의 사무물품     구입비, 수선료는 위탁자가 부담한다.

제12조(자산투자 및 경비의 부담구분) 위탁업무 수행에 필요한 자산투자 및 경비의 부담구분은 위수탁협약서에 의하며, 수탁자는 관리대상물품의 목록을 작성하여 한국실크연구원에 제출하여야 한다.

제13조(공구․사무기기 등의 관리)

① 수탁자는 한국실크연구원으로부터 인계받은 기구, 공구, 사무기기, 시설, 설비기기 등을 관리하되, 보관상태를 수시로 조사하여 파손, 도난, 분실 등이 있을 때에는  이를 배상하여야 한다.

② 내구연한이 지난 불용품 등 재산을 폐기처분할 경우는 사전에 한국실크연구      원의 승인을 받아 처리하고 그 매각대금은 한국실크연구원에 불입한다.

제2장  서류 및 장부

제14조(제출서류) 수탁자는 위수탁 협약 체결 후 즉시 다음 서류를 한국실크연구원에 각 2부씩 제출하여야 한다. 제2호 내지 제4호에 대한 변경이 있을 때에도 같다.

1. 업무착수계

2. 사업총괄책임자 및 분야별책임자 선임계

3. 비상시의 역할분담 및 연락도

4. 시설물 인계․인수서

5. 기타 발주처가 요구하는 서류

제15조(일보 및 업무예정표)

① 수탁자는 다음 각 호의 일보 및 업무예정표를 비치 관리하여야 한다.

1. 업무예정표(연간, 월간)

2. 처리시설 운전일지(일상점검 및 시설물 보수사항, 수질 유지관리 일보 등)

3. 기타 발주처가 요구하는 서류 및 장부

② 매월 위탁업무 처리 성과품을 익월 10일까지 반드시 한국실크연구원에 제출       해서  추가 과업지시 및 정산 승인을 받아야 한다.

③ 매월 위탁업무 처리성과품에 포함되어야 할 사항은 아래와 같다.

1. 처리장 운전관련 실적 및 계획

2. 수질 유지관리현황

3. 약품 투입비 등 기술제안서상 정산항목 관련 서류

4. 기타 발주처가 요구하는 서류

제3장  작업요령

제16조(업무처리방법)

① 수탁자는 시설이 공공용 수역의 보전과 주민환경위생을 지키는 중요한 공익      시설임을 명심하여 방류수 수질 및 배출가스의 상태를 관계법령기준 및 협약      기준을 유지하도록 노력하여야 한다.

② 수탁자는 위탁업무를 수행함에 있어 각종 기기의 용도, 기능을 충분히 이해  하고 운전계획에 따라 적정하게 운전조작을 하여야 한다. 특히, 장기간(5일이상) 휴일이 계속될 때에는 그 기간의 운전방법에 대하여 사전에 한국실크연구원에 보고하여야 한다.

③ 각종 기기의 운전․조작은 제원 및 기기 취급설명서, 관계도서에 따라 수행      하여야 한다.

④ 고장 등으로 폐수처리에 크게 영향을 미치는 중요기기의 운전을 정지하거나      재개할 때에는 한국실크연구원에 보고하여야 한다.

⑤ 수탁자는 폐수, 대기처리시설에 대하여 효율적으로 관리하고 또한, 관리 소홀 및 운전 잘못으로 인한 과실시 용역업체가 전적으로 부담하며 이로 인한 법적인 일체의 책임을 진다.

제17조(점검정비) 수탁자는 사고 등을 미연에 방지함은 물론 각종 기기의 수명을 유지하기 위하여 일상 및 정기적인 순시를 하고 이상음, 온도, 진동, 손상, 누수, 녹, 작동상황, 급유상황, 기름누출, 지시압의 확인 등을 아래의 방법에 의해 점검해야 한다.

1. 일상점검은 수시로 행하되, 예방보전을 목적으로 외관 및 오감에 의한 점검을  주로 하며, 이상 개소의 조기발견 및 그 상황을 위탁자에게 보고하고 그 지시 에  따라 처치하여야 하며 그 경과를 기록하여 보고하여야 한다.

2. 정기점검은 제출된 기술제안서에서 점검주기를 기준으로 점검계획의 승인을  받아 종합적으로 수행한 후 그 결과를 한국실크연구원에게 보고하여야 한다.

3. 측정기의 교정, 조정, 급유, 소모품의 교환, 보충, 청소 등 각 기기는 그   기능을 충분히 발휘하여 정상적으로 가동되도록 수시 정비하고 필요에 따라  분해 정비 등을 하여야 한다.

제18조(수리 및 개조)

① 수탁자는 각종 점검․정비과정에서 불량 또는 사고․고장이 발생된 것을 발견    한 때에는 현장에서 수리가 가능한 것은 즉시 수리하고, 주요 내용은 위탁자와    협의하여 승인을 받은 후 수리하여야 한다. 다만, 긴급을 요하는 경우는       한국실크연구원에 유선 등으로 보고하여 긴급지시를 받아야 한다.

② 수탁자는 중요시설 및 설비 등의 개조로 위탁재산의 변동이 예상되는 경우    에는 한국실크연구원에 보고하고 승인을 얻어야 한다.

제19조(유자격자에 의한 작업) 수탁자는 전기공작물, 위험물, 보일러, 약품 등의 취급시에는 관계법규에 따라야 하며 보호구의 사용 등 안전대책에 충분히 주의하여야 한다. 또한 노동재해가 발생한 경우에 대비하여 구호활동, 통보, 비상연락 등의 훈련을 실시하여야 한다.

제20조(경비 및 도난) 수탁자는 시설, 설비, 기기 등의 도난을 방지하기 위하여 업무장소를 충분히 감시하여야 하며, 도난된 재산이 있을 경우에는 신속히 이를 한국실크연구원에 보고하여 지시를 받아야 한다.

제4장  위탁업무의 인계 등

제21조(예비조사 및 인수인계)

① 수탁자는 협약후 인계·인수전까지 운영관리에 필요한 시설의 일제조사,        폐수처리 전 과정의 시험 운영 등을 통하여 인수 후 정상가동에 차질이      없도록 전 종업원에게 위탁업무의 추진에 필요한 교육훈련을 실시, 숙련화      하여야 한다.

② 제1항의 교육훈련에 필요한 비용은 수탁자가 부담한다.

③ 인계·인수는 한국실크연구원이 지정하는 자의 입회하에 실시하여야 하며, 위탁기간  만료 또는 해지시 시설, 기구, 기자재 및 물품 등의 원상복구와 반환을 명확히 하기 위하여 인계․인수서상의 재산은 물론 시설물의 전 배경을 영상 촬영한 기록테이프를 상호 보관한다.

④ 수탁자는 시설물 인계 후 15일이내 시설물 이상 유무 등을 점검하여 이상    발생시 한국실크연구원에 반드시 보고하여야 하며, 부실한 시설물 점검 및 보고 누락 등의 사유로 인해 정상적인 시설물 가동에 문제 발생시 수탁자는 하등의 이의 없이 이를 해결하여야하며 이로 인한 모든 책임은 수탁자가 진다.

제5장  기   타

제22조(잡칙)

① 한국실크연구원은 이 지침에 명시되지 않은 사항에 대하여 과업수행상 꼭     필요한 사항은 상호 협의하여 추가로 과업지시를 할 수 있다.

② 수탁자는 지시되지 않은 사항에 있어서도 운전 조작상 당연히 필요한 업무에     대하여는 양식 있는 판단에 따라 이행하여야 한다.

제23조(다른 의견의 해석) 이 지침에서 정한 사항에 대하여 이의가 발생한 경우와 해석 또는 사무 수행에 있어서 불분명한 사항에 대하여는 한국실크연구원과 수탁자가 협의하여 정한다.

제24조(계약기간의 연장) 위탁 대행운영 과업을 성실히 수행했다고 판단될 경우에는 위탁자와 수탁자간 협의하여 1회에 한하여 과업 기간을 연장하여 수행 할 수 있으며 용역 대가는 당해년도 위탁 대가에 한국은행에서 공표한 소비자 물가 상승 지수를 반영하여 산출한 금원으로 한다.

시설물 목록(정폐수 수질,대기)

정폐수(수질,대기) 주요 장비 시설물 목록 및 수량

품 명	규 격	단위	수량	위 치
자동 스크린	Auto Bar Screen(10mm)	대	1	폐수처리장 침사지
폐수이송펌프	수중펌프(0.7m3/h)	대	2	폐수처리장 집수조
집수조용 송풍기	Root‘s Blower(16 m3/min)	대	2	폐수처리장 1층
Cooling Tower 이송펌프	수중펌프(0.7m3/h)	대	2	폐수처리장 냉각수조
Cooling Tower	직교류형 냉각탑(100RT)	대	1	폐수처리장 옥상
1차처리수이송펌프	수중펌프(0.16m3/h)	대	2	1차처리수조 내
멀티웨이마이크로스크린	WEDGE Bar Screen(0.5mm)	대	1	생물반응조 전단
혐기조교반기	수중프로펠러형 (0.75KW)	대	1	혐기조 내
슬러지 반송펌프	스프리트펌프(0.09m3/h)	대	1	지하 기계실
폭기조용 송풍기	Root‘s Blower(3m3/min)	대	2	폐수처리장 1층
슬러지 조절밸브	전동게이트밸브(50A)	대	2	1층 슬러지 배관
인양용호이스트	모노레일 호이스트 (2TON)	대	1	1층 천장
방류수펌프	수중펌프(0.25m3/h)	대	2	폐수처리장 방류조
오존반응기 이송펌프	수중펌프(0.25m3/h)	대	2	오존처리수조
오존반응기	오존반응(100㎥/일)	식	1	2층 기계실
H2SO4약품탱크	PE탱크(2m3)	대	1	1층 가압부상조 옆
Fe(SO4)3 약품탱크	PE탱크(2m3)	대	1	1층 가압부상조 옆
NaOH탱크	PE탱크(2m3)	대	1	1층 가압부상조 옆
POLYMER탱크	PE탱크(2m3)	대	1	1층 가압부상조 옆
H2SO4저장탱크교반기	수직축프로펠러형(120RPM)	대	1	약품탱크 상부
Fe(SO4)3저장탱크교반기	수직축프로펠러형(120RPM)	대	1	약품탱크 상부
NaOH저장탱크교반기	수직축프로펠러형(120RPM)	대	1	약품탱크 상부
폴리머저장탱크교반기	수직축프로펠러형(120RPM)	대	1	약품탱크 상부
H2SO4공급펌프	다이아후램식정량(1,020cc/min)	대	2	약품탱크 앞
Fe(SO4)3공급펌프	다이아후램식정량(1,020cc/min)	대	2	약품탱크 앞
NaOH 공급펌프	다이아후램식정량(1,020cc/min)	대	2	약품탱크 앞

품 명	규 격	단위	수량	위 치
POLYMER공급펌프	다이아후램식정량(1,020cc/min)	대	2	약품탱크 앞
종균제투입설비	내부순환형	식	1	생물반응조 상부
슬러지 이송펌프	수중펌프(0.25m3/h)	대	2	슬러지저류조
이산화염소탈취기	탈취기(50m3/min)	식	1	2층 탈수기실
대기 배출시설	탈취기 (300m3/min)	식	1	폐수처리장 옥상
폴리머투입장치	3단격벽식 연속용해장치 (0.5m3/h)	식	1	탈수기실
케익이송 콘베이어	스크류 콘베이어 Ø300 X 3,000L	대	1	탈수기 실
케익저장콘테이너	압롤박스 9㎥( 5TON)	대	1	폐수처리장 1층
연수 처리설비	이온교환수지탑 및 마이크로필터 (100m3/d)	식	1	2층 기계실